创新 特朗普能否依法关闭 TikTok 和中国应用程序?专家称重

特朗普能否依法关闭 TikTok 和中国应用程序?专家称重

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由于安全风险,唐纳德特朗普总统威胁并计划在美国禁止流行的视频共享应用程序 TikTok。Nikolas Kokovlis / NurPhoto来自Getty Images



Z 世代最喜欢的短视频应用 TikTok 的迅速崛起简直就是一个奇迹。在数字历史上,我们从未见过外国公司生产的消费品如此迅速地受到美国人的欢迎。但它崛起的时机也可能是它的衰落,因为它正值中美之间的政治紧张局势升级。 TikTok 的一夜成名如今已成为其中国母公司字节跳动的最大噩梦。

上周五,特朗普表示他准备签署一项行政命令,在美国禁止 TikTok。在微软表示有兴趣收购 TikTok 并使其成为一家真正的美国公司后,他后来同意暂停禁令。但截至周四晚上,微软需要在 45 天内完成交易,并削减政府出售的大部分份额,因为特朗普 订购 本周早些时候。

目前尚不清楚政府将如何收到这笔提议的付款,或在什么情况下。尽管如此,在自由市场的美国,一位现任总统——尤其是其政府对公司税和其他问题如此宽容的总统——被允许阻止消费产品,为公司合并谈判设定最后期限并要求手续费。

虽然同时做这三件事可能会招致法律挑战,但总统 允许至少做其中一些。克里斯·加西亚解释说,总统有权发布行政命令来解决总统或其顾问认为对国家安全构成威胁的任何事情 , 2017 年至 2018 年在特朗普领导下担任商务部前副主任。

美国总统有权通过美国外国投资委员会 (CFIUS) 强制出售公司或命令公司停止运营,该委员会是位于财政部的一个跨机构政府组织。

加西亚援引先例补充说,请记住,由于国家安全问题和人权问题,政府于 2018 年阻止了高通向新加坡博通出售,并将华为和其他中国科技公司列入黑名单,禁止他们购买美国技术组件。

周四,特朗普在两项行政命令中阐明了他的要求——一项针对 TikTok 的母公司字节跳动,另一项针对微信的所有者腾讯——称政府将从 9 月 20 日起封锁 TikTok 和微信,除非它们的中国母公司剥夺这些应用程序的所有权到时。

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这些命令引用了《国际紧急经济权力法案》(IEEPA),该法案授权总统在宣布国家安全风险进入紧急状态后监管国际贸易。美国目前处于多种紧急状态,包括一种 2019 年 5 月宣布 禁止美国公司与任何被商务部视为国家安全威胁的外国公司开展业务。

但一些批评人士认为,政府很难应对瞄准 TikTok 的问题。

我认为这完全不成比例,美中关系主题纪录片的制片人比尔蒙代尔, 更好的天使 ,告诉观察家。大多数 TikTok 用户甚至还不到投票年龄。我不认为剖析青少年的思想是中国共产党的最高优先事项之一。

他补充说,我们正在采取与我们指责中国人打着国家安全威胁的幌子进行同样类型的重商主义行为。

曾在加州大学洛杉矶分校教授经济学并拥有数十年与中国做生意经验的蒙代尔表示,如果政府采取不那么敌对的方式,像 TikTok 这样成功的外国企业实际上会帮助美国解决我们自己的一些问题。他说,在这个国家,出于各种正当理由,我们对科技公司之间的权力集中表示担忧。

TikTok 是朝着解决这个问题的方向迈出的一大步,因为它正在稀释我们自己科技公司的垄断力量。蒙代尔表示,他不持有任何由中国资金支持的中国公司或美国企业的股份。

谈到其他中国公司在美国开展业务的前景,蒙代尔和加西亚都不乐观。

我们有世界第一和第二大经济体在争夺全球优势。加西亚说,这不会结束。你会看到很多来回的报复。

蒙代尔说,可悲的是,反华情绪越来越成为两党的。我认为即使有了新总统,也很难放弃已经开始的举措。

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