曼哈顿住宿加早餐旅馆面临灭绝

你可以现在就做，也可以晚点再回来，市长办公室特别执法工作组的一位代表对刚刚开业的东村民宿东村民宿的老板安妮·埃德里斯（Anne Edris）说前门。那是感恩节前三天，早上 8 点 30 分，埃德里斯女士背着一屋子客人，向包括一名警察、消防员和建筑部员工在内的工作组请求搜查令。他们告诉她只需要四个小时就能带一个回来，所以她合作了。

Edris 女士让他们进入她的小型特许经营设施，过去 16 年来她一直在那里经营业务，接待了 60,000 多名客人，其中有超过 50% 的回头客。她为自己的企业缴纳州、城市和酒店的入住税，并为世界旅行者提供独特的邻里体验。在 2010 年通过的旨在消除住宅或单人房中的短期租赁和非法酒店的立法中，艾德里斯女士和许多其他合法的 B&B 所有者在该法律实施时突然被认定为非法2011 年 7 月。

她补充说，发生了许多相当可怕的事件，公寓被重新设计并分解成单独的单元，没有满足建筑许可和消防法规的要求。有假墙和宿舍式结构的单元，每英寸空间都堆放着 12 到 14 张双​​层床，形成一居室或两居室公寓。在 Airbnb 于 2008 年成立之前，房东和非法公司从住宅楼的短期租赁和非法酒店中获利，其中一些受到租金管制，主要位于上西区和东区、中城、熨斗和切尔西。

市和州机构开始共同努力找出解决问题的方法。我们得出的结论是，纽约市没有正确的执法工具。克鲁格女士说，当我们开始研究在不同历史时期编写的住房法、安全和建筑法规时，它们并没有互相嘲笑，事实上，它们相互冲突。

然而，经过五年的研究，一个工作组未能保护合法的 B&B 所有者，他们通过纳税和遵守良好的商业惯例而获得被排除在法律之外的权利。地方和州政界人士现在声称 B&B 不是预定目标。他们不仅没有纠正这一点，而且还允许工作队对 B&B 和旅馆执行法律。

在法律通过之前，曼哈顿的这些主要是女性和少数族裔拥有的企业也被当地州代表告知，他们的 B&B 平均有五个房间，不会受到法律的影响。

为打击非法旅馆、保护经济适用房和被围困在自己家中的永久租户，克鲁格女士介绍了Ch。 2010 年在纽约州议会通过的第 225 号法案澄清了多套住宅法。该法案通过了，如果 A 级分区住宅楼的承租人或业主不在，公寓或房间的出租时间不得少于 30 天。

B&B 业主大多在 A 级住宅楼内，依赖于短期客人的商业模式。 2010 年之前，本市认为 B&B 业主是合法的，没有强制规定。 2003 年，该市希望 B&B 支付酒店销售税；那些同意的人被许可为小型设施运营商。

Vinessa Milando，东 58 号常春藤露台住宿加早餐旅馆的所有者^日Street 成立了 StayNYC，这是一个由 B&B 业主组成的非营利性贸易协会，旨在寻求法律豁免。米兰多女士希望与她的成员一起合法接待短期客人，在法律改变之前，她已经这样做了 17 年。

尽管它们不是非法酒店，但工作队已将 B&B 纳入其雷达范围，并使用旅游网站 TripAdvisor 来追踪它们。 B&B 也受到与非法酒店相同的审查，以及大型酒店建筑所需的安全标准。大多数住宅楼没有两个独立的出口楼梯，也没有消防安全喷水灭火系统，这两者都是酒店所必需的。专责小组访问的住宿加早餐旅馆因违反酒店安全措施而受到处罚。

Kruger 女士了解有关确定建筑物用途的入住证书 [CO] 和分区问题的挑战。修复和更改 CO 太复杂了，我很想看到城市在这方面努力。有分区问题，这是异常复杂的。被划定可能是一笔血腥的财富——这从来不是我们想过或打算的事情，而且在我们的法律中也没有明确规定，她说，我个人认为该市为 B&B 类型的情况探索一些更容易的差异是合理的.

随着 Airbnb 和其他酒店网站的激增，工作组似乎有足够的违法者可以追捕。纽约州总检察长埃里克·施奈德曼 (Eric Sc​​hneiderman) 最近的一份报告显示，纽约市 72% 的 Airbnb 租赁是非法的，其中大部分是商业运营商伪装成房东。 10 月中旬，由于违反州法律和消防安全隐患，市长工作组能够合法地阻止两名非法酒店业主开展进一步的业务。

ShareBetter 发言人 Austin Shafran 与 观察员 关于房东摆脱租金管制租户，让公寓空置，然后以每晚高达 300 美元的价格出租。他说，Airbnb 助长了这些连环违规者的非法活动，他们帮助市场推出的单位越多，纽约人的供应量就越少，并推高了纽约市的租金。

2010 年的法律授权纽约市在没有政府监督的情况下追捕在互联网上爆炸式增长的非法酒店。据 Krueger 女士说，工作组是由投诉驱动的。最初，罚款为 90 美元，每栋建筑最高为 800 美元。市议会能够增加罚款，这并没有太大的威慑力，但目前的范围是数千。你被抓住的次数越多，它就会变得越来越大。克鲁格女士说，现在你可以找到罚款高达 50,000 美元的建筑物。

在过去三年中，StayNYC 的会员人数减少到三个。工作组击中了五名成员（其中一名两次），导致许多人因巨额罚款和恶化而不得不关闭他们的业务。其他人吓得先发制人地关门了。

Nicolena Natoli 是 Tribeca 沃伦街 Nicolena's BandB 的老板，于 2012 年关门大吉。她经营了六年，直到特遣部队来访。在那之后，纳托利女士又接受了一些预订，但没有再接待任何客人。她是一名护士，有三个孩子，正在出售她的阁楼——如果没有她的生意，她再也负担不起了。

我想知道纽约市因关闭我们而损失了多少。他们违规赚到的钱比不上他们在税收上的损失，我们给了他们 14%，她说，我们都活了下来，住宿加早餐旅馆太棒了，如果我们被预订了，我们会推荐的。这是家庭，而不是公司，是真正的家庭。

被工作队关闭的 Edris 女士在她位于 East Village Bed & Coffee 的前门收到了部分腾空令，用于 1 日非法改建的 2 家庭住宅和企业^英石11 个 B 级房间单元（瞬态），而无需提供所需的出口、火警和自动喷水灭火系统。她有九个房间，其余的用作储藏室、17 个灭火器，以及法律要求的一氧化碳探测器和烟雾警报器。部分撤出令促成了两次闯入企图。

布鲁克林还有很多 B&B，当 B&B 老板 Don Matteson 帮助组建他的团体 New York B&B Association 时，他找到了 50 家。他的团体有 15 名成员，业主自住的 B&B 在一栋或两户人家中，平均三个房间。

马特森先生说，他们拿走我们的销售税、城市税和占用税的钱，你不会认为我们在从事非法活动。该小组正在与布鲁克林区主席埃里克·亚当斯和市议员罗伯特·科内吉合作，制定立法豁免他们。

曼哈顿区长 Gale Brewer 很欣赏 B&B，甚至自己经营了一小段时间。由于担心分区问题，布鲁尔女士关闭了她的一个房间。

Brewer 女士很惊讶 Edris 女士被特遣队突袭，并认为他们不会再这样做了。住宿加早餐旅馆很棒，是人们游览纽约的绝佳方式。这是一个大城市，他们会回到一个适合参观的地方。

布鲁尔女士讨论了建筑用途的变更需要经历的问题，以及合法化的困难，包括分区和消防法规。她说，这不是一个简单的答案，B&B 不是罪魁祸首。

我们需要探索处理法律意外后果的途径。 Garodnick 先生说，那里支付酒店和销售税的完全合法的 B&B 与非法酒店法律试图解决的问题大不相同，很明显，法律没有保护这里值得保护的群体。

住宿加早餐旅馆欢迎游客来到纽约附近，并引导他们前往当地的企业和餐馆。据 StayNYC 称，2010 年，StayNYC B&B 为当地经济贡献了超过 400 万美元。

Weprin 先生和 Garodnick 先生上周五联合向德布拉西奥市长提交了一封信，要求为合法的 B&B 提供救济。这封信解决了 B&B 自 2010 年以来面临的困难，并简要介绍了历史。他们不是这项立法的预期目标，我们的使命是解决这种监督问题并透明地运作，它指出。 Weprin 先生相信纽约市可以改变执法方式，而不是追捕这些意外的 B&B。

与此同时，艾德里斯女士坐在她厨房的桌子旁，周围是马尼拉的分区和代码文件夹，贷款申请的纳税申报表，以及她的违规行为的副本。我爸爸刚刚去世，我彻底破产了，我妈妈病了。她说，一下子就太多了，纽约市正在变成这个无情的城市。

Edris 女士在东村住了 22 年。在这项业务中得到了如此多的支持、朋友和家人以及爱和努力。这才是最痛苦的，一想到不得不走开。